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2018年焦作市政府工作报告

发表于:2019-07-08 20:00 来源:本站原创

2018年焦作市政府工作报告

——2018年9月27日在焦作市第十三届人民代表大会第一次会议上焦作市人民政府市长 徐衣显各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、工作回顾2014年以来,面对复杂的国际国内形势和繁重的改革发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,着力发挥优势打好“四张牌”,全力克难攻坚、加快转型发展,围绕建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”,建设全面体现新发展理念的示范城市,深入开展“质量、效率、法治”落实年活动,开拓创新、砥砺前行,经济社会保持稳中有进、稳中向好的发展态势。

——综合实力显著增强。 2017年,地区生产总值达亿元,年均增长%,高于全国平均水平个百分点。 规模以上工业增加值年均增长%,工业经济跻身全省“第一方阵”。

——结构调整深入推进。 二三产业比重达%,较2013年提高个百分点。

高新技术产业增加值年均增长%,高于规模以上工业增加值年均增速个百分点。

服务业占比较2013年提高5个百分点,年均增长%,高于地区生产总值年均增速个百分点。

——质量效益持续提升。 一般公共预算收入达亿元,年均增长%。 万元生产总值能耗较2013年下降%,六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重较2013年降低个百分点。 规模以上工业企业利润达亿元,较2013年增长%。

常住人口城镇化率达58%,较2013年提高6个百分点。

——人民生活明显改善。

财政民生领域支出累计达亿元,年均增长%。

城镇、农村居民人均可支配收入分别达万元、万元,年均增长%、9%。

就业、、医疗、社保等公共服务水平全面提升,生态环境持续改善,社会大局和谐稳定。

总体来看,全市经济社会发展迈上了新的台阶,较好完成了市十二届人大确定的目标任务。

主要做了以下工作:(一)抓关键稳运行,经济保持平稳增长。 主动适应、把握、引领经济发展新常态,抓住重点关键,精准精确施策,经济实现平稳健康发展。 一是加强运行调控。 出台支持工业发展28条意见、支持制造业高质量发展10条意见、城市建设“1+N”政策体系、加快金融产业发展意见等政策措施,构建了支撑稳增长调结构的制度体系。 坚持周例会、月调度、季分析,建立完善“六本台账”,深入推进“四项对接”,持续开展“进千企、讲政策、解难题、促转型”活动,为重点企业解决融资550亿元、用工8万人、建设用地5万亩、减税亿元。

二是扩大有效需求。

发挥投资关键作用,建立领导分包、观摩评价、集中开工等机制,省、市重点项目累计分别完成投资806亿元、2331亿元,固定资产投资年均增长%,高于全省平均水平个百分点。

深入挖掘消费潜力,实施扩消费十大行动,社会消费品零售总额年均增长%。

积极扩大进出口,2017年外贸进出口总额达亿元,居全省第2位。 三是防范化解风险。 积极化解企业风险,规模以上工业企业资产负债率%,累计下降个百分点。 依法打击处置非法集资,有效维护了金融秩序和金融稳定。 认真防范化解政府债务风险,严格规范举债行为,积极争取置换债券,加大土地出让等政府性基金收入,我市顺利退出债务预警地区。

四是优化营商环境。 深化“放管服”改革,加快建设国家级行政审批服务标准化试点市,深入推进并联审批、模拟审批、容缺审批,累计取消下放市直行政许可事项70项,压减市直行政职权1577项,取消中介服务事项88项,砍掉各类证明226项,行政审批办结时限全部压缩到法定时限的30%以内。 新登记各类市场主体万户,年均增长16%。 (二)调结构强供给,产业转型步伐加快。 牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,扎实推进“三去一降一补”,供给结构的适应性和灵活性不断提升。

一是加快工业转型升级。

全面推进传统产业转型,深入开展“三大改造”,以十大工业项目为龙头,带动实施转型升级项目495个,完成投资1093亿元。 启动大企业集团培育工程,支持佰利联并购四川龙蟒,推动风神轮胎与意大利倍耐力成功整合,促成新开源收购美国BV生物科技,超百亿元、50亿元企业分别达到2家、12家。

加快培育电子信息、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业,占规模以上工业比重累计提高个百分点。

大力发展数字经济,与浪潮、实现战略合作,浪潮云计算中心、蛮蛮云一期建成投运,成功创建宽带中国示范城市。

两化融合深入推进,国家级两化融合管理体系贯标试点企业、省级两化融合示范企业分别达到5家、56家。

削减煤炭过剩产能217万吨。 示范区成功创建国家新型工业化产业示范基地,全市产业集聚区固定资产投资、主营业务收入年均增长%、%,孟州市、武陟县产业集聚区2017年度全省考核综合排序分别居第8名、第11名。 二是大力发展现代服务业。 深入创建国家全域旅游示范市,加快培育休闲养生、疗养度假、体育健身等康养新业态,积极发展太极拳教育培训、服装器械、文化创意等产业,旅游综合收入年均增长%,云台山荣获中国质量奖提名奖,中国焦作国际太极拳交流大赛获评中国体育旅游精品项目,全域旅游全息信息系统建设经验在全国推广,我市成为国家级旅游服务综合标准化示范市、国家智慧健康养老示范基地。 建成电商产业园14个,入驻电商企业494家,电商交易额年均增长%,获批中国(郑州)跨境电子商务综合试验区试点城市。 金融业规模持续扩大,累计引进金融机构18家,金融业增加值年均增长%,金融机构本外币存贷款余额年均分别增长%、%。

商贸物流业快速发展,万达广场、王府井百货、鸿运国际商城运营,我市被确定为全省物流标准化示范市。

全市服务业“两区”入驻企业871家、吸纳就业万人,星级特色商业区数量达到5家。 商品房库存去化周期稳定在合理区间,房地产市场保持平稳健康发展态势。

三是推动现代农业提质增效。 粮食总产稳定在40亿斤,夏粮单产保持全省第一、全国领先,获得中国优质小麦之都授牌,全国首家小麦博物馆开馆。

建成高标准粮田万亩,发展节水灌溉面积万亩。

优质小麦、优质花生面积分别增加23万亩、10万亩,优质林果、优质草畜规模持续扩大,成功创建“四大怀药”国家现代农业产业园。

新型农业经营主体稳步发展,农民合作社、家庭农场总数分别达5690家、813家,2017年农业产业化集群销售收入达653亿元。


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